Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností

Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností

Starosta Obce Bořislav podle §102 odst. 2 písm. n/ zákona číslo 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů stanovuje tato pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností.

Článek 1

Základní ustanovení.

1.     P E T I C E  je písemné podání obsahující žádosti, návrhy a stížnosti ve věcech veřejného nebo jiného společenského zájmu, která má náležitosti dle zákona číslo 85/1990 Sb., o právu petičním (ve znění pozdějších předpisů). Podání, byť označené jako petice, které nesplňuje formální náležitosti petice podle citovaného zákona, bude posuzováno jako stížnost, návrh nebo podnět, a jako takové i vyřízeno.

2.     S T Í Ž N O S T  je podání občana (občanů), učiněné především ve vlastním zájmu fyzické nebo právnické osoby, kterým se tato osoba domáhá svých práv a právem chráněných zájmů. Za stížnost se nepovažuje takové podání, jehož předmětem je činnost nebo jednání, které je upraveno takovými právními předpisy, jako jsou trestní zákon, zákon o přestupcích, apod. Za stížnost se dále nepovažují podání, jimiž jsou vytýkány nedostatky ve správním řízení nebo jsou jimi napadána již vydaná rozhodnutí. Takové podání se buď postoupí příslušnému orgánu a stěžovatel se o tom písemně vyrozumí, nebo se s poučením vrátí zpět.

3.     O Z N Á M E N Í  jsou upozornění občanů na různé závady a nedostatky, jejichž odstranění je v obecném zájmu.

4.     P O D N Ě T Y  jsou návrhy a připomínky občanů na účelnější a hospodárnější řešení určité záležitosti, podávané v obecném zájmu.

            Petice, stížnosti, oznámení a podněty je vždy nutno posuzovat z hlediska jejich obsahu. Název není rozhodující.

Článek 2

Přijímání, evidence a vyřizování peticí.

1.      Podání, označené jako petice, musí být písemné a musí mít náležitosti předepsané zákonem číslo 85/1990 Sb. o právu petičním (ve znění pozdějších předpisů). Pod peticí musí být uvedeno jméno, příjmení a adresa toho, kdo ji sestavil. Podává-li petici petiční výbor, musí být uvedeno jmenovité složení výboru a jméno, příjmení a adresa toho, kdo ji sestavil a je oprávněn členy petičního výboru zastupovat.

2.      Doručené podání, označené jako petice, musí být zaevidováno v došlé poště obecního úřadu a bezodkladně předáno starostovi obce k posouzení.

3.      Starosta došlé podání, označené jako petice, posoudí z hledisek:

-         zda toto podání splňuje náležitosti dle zákona o právu petičním, a je tedy peticí. V opačném případě vydá pokyn k zaevidování jako jiné podání (dle jeho charakteru),

-         zda obdržená petice dle jejího obsahu patří do působnosti obecního úřadu. V opačném případě tuto písemnost ve lhůtě do 5 dnů postoupí tomu orgánu, do jehož působnosti patří a podatele o této skutečnosti uvědomí.

4.      Pokud obdržená petice dle svého obsahu patří do působnosti obecního úřadu, zajistí starosta její zaevidování v evidenci peticí, stížností, oznámení a podnětů, a prošetření a vyřízení ve lhůtě do 30 dnů.

5.      Na obecním úřadě v Bořislavi zajišťuje evidenci peticí místostarosta.

Článek 3

Podání, evidence a vyřizování stížností.

1.      Stížnost je možno podat písemně, v elektronické podobě (podepsané elektronickým podpisem) nebo ústně. O ústně podaných stížnostech se na obecním úřadě sepíše záznam, ve kterém se uvede datum podání, jméno, příjmení a adresa stěžovatele, a stěžovatel ji podepíše. Stížnosti zaslané elektronicky, ale bez elektronického podpisu, případně stížnosti nepodepsané, se zaevidují a prošetřují jako stížnosti anonymní. O výsledku jejich prošetření se do spisu pořídí záznam.

2.      Přijaté stížnosti (včetně ústních po sepsání záznamu) musí být zaevidovány v došlé poště a v evidenci stížností a bezodkladně předány starostovi, který rozhodne o postupu při prošetřování a vyřízení.

3.      Výsledkem vyřízení stížnosti je zjištění její oprávněnosti, částečné oprávněnosti nebo neoprávněnosti. U stížností oprávněných a částečně oprávněných musí být stanovena termínovaná opatření k nápravě zjištěných nedostatků a zajištěna kontrola jejich splnění.

4.      Zjistí-li se v průběhu vyřizování stížnosti, že se jedná o podání ve smyslu zákona číslo 500/2004 Sb. o správním řízení, uvědomí o tom starosta stěžovatele a zajistí další řízení správní cestou.

Článek 4

Lhůty pro vyřizování stížností.

1.      Příjem stížností, pokud nebyla stěžovatelem doručena přímo (osobně) a není ji podle závažnosti možno vyřídit ve lhůtě do 10 dnů, potvrdí obecní úřad písemně stěžovateli její přijetí ve lhůtě do 5 dnů.

2.      Stížnost, pokud ji není možno vyřídit do 10 dnů, musí být vyřízena ve lhůtě do 30 dnů od jejího doručení obecnímu úřadu. V odůvodněných případech lze, s písemným souhlasem starosty, lhůtu 30 dnů překročit. O prodloužení lhůty nad 30 dnů musí být vyrozuměn stěžovatel, kterému musí být sděleno nové datum pro vyřízení a důvod prodloužení lhůty nad 30 dnů.

Článek 5

Ustanovení společná a závěrečná.

1.      Dnem nabytí platnosti těchto pravidel pozbývají platnosti a účinnosti pravidla ze dne 1. září 2003.

2.      Pro příjem, evidenci a vyřizování oznámení a podnětů platí přiměřeně ustanovení článku 3. těchto pravidel.

3.      Každoročně, v termínu do 28.2., zpracuje místostarosta Zprávu o vyřizování stížností a peticí, a předá ji starostovi obce k projednání v zastupitelstvu.

4.      Kontrolu dodržování těchto pravidel provádí starosta obce a Kontrolní výbor zastupitelstva.

5.      Tato pravidla nabývají účinnosti dnem následujícím po schválení zastupitelstvem obce.

6.      Tato pravidla byla schválena zastupitelstvem Obce Bořislav na 11. zasedání dne 26.11.2008.

                                                                                                                                                              Aleš Navara, starosta